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8月15日，国家**对外通报上半年就业状况和下半年促就业的工作部署。**指出，上半年，全国城镇新增就业717**，同比基本持平。二季度末，全国城镇登记失业率为4.05%，保持总体稳定。 2016年**确定的全年就业目标是：城镇新增就业1312**，过1000**的预期目标，年末城镇登记失业率4.05%。这意味着上半年已完成全年新增就业人口目标任务的71.8%。 “今年随着钢铁和煤炭行业去产能工作的实质性启动，这些行业的隐性失业人口将显性化，就业压力显着增加。”**发展研究中心产业经济部研究员许召元对21世纪经济报道记者分析。许召元指出，从全国来看，随着我国劳动适龄人口减少，以及就业吸纳能力强的服务业比重显着提高，就业形势乐观，预计全年就业目标实现难度不大。建议先实现钢铁、煤炭行业就业人口社会**统筹**指出，就业领域也出现了一些新情况、新特征，呈现出四种积变化。，共享经济茁壮成长，催生了大量新就业形态。据有关机构初步测算